Le Ministère de la Santé Publique du Niger recrute 01 Consultant

I Contexte et justification

L’un des défis majeurs auquel notre système de santé fait face est celui d’offrir à la population des prestations de qualité dans un esprit d’équité et d’esprit social. Ce défi ne pourrait être relevé sans la mise en place d’un système de santé répondant aux besoins de plus en plus croissants de la population.

Conscient de cette situation et à l’instar des autres pays de la sous- région,le Niger s’est doté de son quatrième Plan de Développement Sanitaire (PDS2017-2021) assorties de plusieurs stratégies et réformes qui cadre bien avec

les Objectifs de Développement Durable (ODD).

Parmi les stratégies et réformes du système de santé axée sur les résultats, qui vise l’amélioration quantitative et qualitative de l’offre de soins à travers une approche contractuelle ; l’atteinte des Objectifs du Développement Durables 2015-2030 et la Couverture de Santé Universelle figurent le financement basé sur les résultants (fBR) dont la mise en œuvre a permis

d’obtenir des résultats probants dans certains pays de la sous-région. C’est partant des succès enregistrés par le financement Basé sur les Résultats (fBR), que le Gouvernement du Niger avec l’appui de la Banque Mondiale a décidé l’introduction de cette approche contractuelle à travers « Le deuxième projet d’appui à la lutte contre les IST/VIH/SIDA, crédit No 4919- NE ».

Au Niger, Le financement Basé sur les Résultats (fBR) a été mis en œuvre en 2015 sous forme de test pilote dans le District Sanitaire de Boboye, et a également enregistré des succès. Néanmoins, il est apparu qu’à la fin du test pilote, que le volet communautaire n’a pas été suffisamment développé, laissant pour compte les cases de santé, les relais communautaires avec des ruptures en médicaments et une démotivation des agents. Aussi, malgré l’adoption du manuel national de mise en œuvre fBR en 2015 (manuel de procédure fBR), le fBR n’a pas pu être mis en œuvre sur le plan national.

Cependant, notons un début de développement du fBR dans la région de Tillabéry (projet SR de la KfW) et dans les districts sanitaires de Gaya et Gotheye (le Programme d’Appui au Système de la Santé) avec tous deux des manuels de mise en œuvre du fRB distincts au cours du premier semestre 2018.

Afin de permettre le développement harmonieux du fBR au Niger, avec la possibilité de contractualisation de toutes les prestations de la santé et de permettre à tous les tiers payant de se connecter en fonction de leurs domaines d’interventions, il est nécessaire d’élaborer un Manuel National de mise en œuvre du fBR intégrant tous les niveaux de la pyramide sanitaire et le niveau communautaire, assorti d’un modèle de plan d’amélioration des performances des structures contractantes.

C’est dans cette perspective que le MSP envisage le recrutement d’un consultant.

II. Objectifs

1) Objectif général

• Recruter un consultant chargé d’élaborer un manuel national de mise en œuvre du fBR intégrant tous les niveaux de la pyramide sanitaire du pays y compris le niveau communautaire, assorti d’un modèle de plan de

performance des structures contractantes

2) Objectifs spécifiques

• Elaborer un manuel national de mise en œuvre du fBR consensuel, avec la possibilité de contractualisation de toutes les prestations de la santé et de permettre à tous les tiers payant de se connecter en fonction de leurs domaines d’interventions

• Elaborer et intégrer dans le manuel national de mise en œuvre du fBR un modèle de plan d’amélioration des performances des structures contractantes.

• Réviser, compiler et actualiser les manuels déjà existants dont celui financé par la KfW.

III. Résultats

• Un manuel national de mise en œuvre du fBR consensuel, avec la possibilité de contractualisation de toutes les prestations de la santé et de permettre à tous les tiers payant de se connecter en fonction de leurs domaines d’interventions est élaboré ;

• Un modèle de plan d’amélioration des performances des structures contractantes est élaboré et intégré dans le manuel national de mise en œuvre du fBR.

IV. Méthodologie et activités

• Le manuel sera élaboré par un consultant indépendant recruté sur base des présents TDR. Le consultant intéressé devra présenter une offre financière décrivant notamment le coût des différentes étapes du processus;

• L’élaboration du manuel devra reposer sur une revue documentaire des manuels de mise en œuvre du fBR existants, des manuels de mise en œuvre du fBR en cours d’élaboration dans le pays, de même que la consultation d’une gamme variée de manuels disponibles de par le monde, assorti d’un draft de manuel ;

• L’approche devra être combinée à l’organisation d’ateliers thématiques avec des personnes ressources (cadres de la DEP, partenaires techniques, personnes ressources) ayant une bonne expérience sur le fBR afin de parvenir à un document riche et consensuel ;

• La production de rapports d’étape périodiques tout au long du processus d’élaboration du manuel est nécessaire ;

• La mise en place d’un comité de relecture du manuel élaboré sera nécessaire en vue de vérifier la cohérence du document, de même que certaines insuffisances qui pourrait être détecté avant sa validation ;

• La validation du manuel élaboré sera organisée ;

Le manuel définitif devra être disponible cinq (5 jours) après la réunion de validation.

V. Profil du consultant

Les candidatures seront proposées par les personnes physiques légalement installées au Niger et disposant des compétences requises. Chaque Consultant devra soumettre un CV indiquant au minimum les compétences suivantes :

➢ Être titulaire d’un diplôme universitaire (Bac +4 au minimum) en santé publique, sociologie, anthropologie, ou tout autre domaine similaire ;

➢ Avoir une expérience théorique et pratique avérée dans le domaine du fBR ;

➢ Avoir une connaissance approfondie des questions relatives à la participation communautaire y compris les interactions entre acteurs du système sanitaire au Niger ;

➢ Une expérience de travail avec le système de santé du Niger est un atout.

VI. Lieu et durée de la prestation

La durée de la prestation est de 60 jours et le consultant sera basé au niveau de la DEP du Ministère de la Santé Publique pendant toute la durée de la consultation.

La consultation se déroulera durant la période allant du 15 novembre 2019 au 15 janvier 2020. Soit un total de 60 jours selon un chronogramme proposé par le consultant et validé de commun accord avec le DEP.

VII. DEPOT ET COMPOSITION DES DOSSIERS DE CANDIDATURES

Les Candidats intéressés doivent obligatoirement fournir leur Curriculum Vitae détaillé complet accompagné des copies légalisées des diplômes, attestations, etc.

Ils peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse mentionnée ci-dessous du lundi au jeudi de 8 h à 16 H 00 mn et le vendredi de 8 H à 12 H 00 mn :

République du Niger

Ministère de la Santé Publique

Secrétariat Général

BP : 11.323 Niamey, 2ème étage, Bureau 207

Tél. : (227) 20 72 69 60 ; Télécopie : (227) 20 72 45 70

Les dossiers de candidature doivent parvenir sous pli fermé et porter la mention « Recrutement d’un consultant chargé d’élaborer un manuel national de mise en œuvre du fBR « .

Les dossiers de candidature doivent être déposés à l’adresse ci-dessus au plus tard le Mercredi 23 août 2019 à 9 heure (heure locale = GMT+1)

LE COORDONNATEUR

DR RANAOU ABACHE